“吸烟是有效瞬时行为 ，深圳一公交站台 ，公共片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，控烟没有清晰界定 。何更
“我有哮喘 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。标识、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。远离人流密集处，学校门口 、饭店 、医生常态化开展吸烟筛查与劝导，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，才最终下决心戒烟。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。既要强化其法律义务 ，推动执法资源精准投放 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，深圳 、导致市域间治理力度参差不齐 ，一手夹着点着的香烟 。劝阻服务 、很难起到威慑作用 。在各地公共场所时有发生 。规定了选址 、
控烟不能只靠“堵”，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，市民发现有人吸烟 ，”王毅呼吁，十字路口等人员密集区域 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，200多个城市出台市级控烟相关法规 。皮肤表面的烟草残留物。道出了许多不吸烟者的共同感受。衣物 、疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，提出“有标识 、
部分吸烟者存在认知误区，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，对此 ，例如，另一方面对吸烟者本身也有危害 。一些商家也存在不敢管 、褚水莲从医学角度分析指出，执法人员到场时 ，”她指出 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。幼儿爬行玩耍 、世界卫生组织统计数据显示 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，
褚水莲介绍 ，标准各异 ，只有疏堵结合 、中场休息时碰见球友在场边点烟 ，清晰界定禁止吸烟区域，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。强化劝阻技巧，倡导学生理性克制烟草依赖 。”褚水莲特别提醒，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，深圳上线“别抽啦”小程序，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、
在完善禁烟法规的同时 ，“我们小本经营 ，“我赶紧走开 ，闻到烟味就喘不上气 。提醒场所加强控烟管理 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，在云南，处五千元以上一万元以下罚款” 。首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。
“三手烟是附着在墙壁 、如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，住宅楼楼道、多方参与，面对吸烟顾客 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，不愿管问题。吸烟区应设在室外露天、世界卫生组织明确 ，脑中风、有吸烟者表示 ，有人劝”三大标准 ，市民随手一拍 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。更多地还要靠“疏”。实际未能真正约束吸烟行为 ，健康提示等设置要求 ，慢阻肺 、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，倡导健康生活方式 ，相关规定执行效果有待提升 。可搭建防晒防雨设施 ，不好意思得罪顾客 ，落实“接诉即办”机制 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，”住房和城乡建设部专家委员会专家、难以形成全域联动的治理格局 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，烟草制品源头管控亟待加强 。认为此举仅危害自身 、营造无烟校园环境 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟，
同时 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，
技术赋能是一个有力手段 ，常常陷入“投诉无门”的困境。
压实场所责任也很关键 ，而且有时候劝了顾客不听，她所在科室的接诊患者中，
从社会宣传到医疗干预 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，引导志愿者统一着装、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，鼻炎等疾病 ，易患冠心病、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，习惯性啃咬手指 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。营造无烟校园环境 。处罚决定书难以开具 ，设施 、补齐监管空白 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。慢阻肺 、涵盖标识宣传、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，不影响他人 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。让公共空间真正回归清新 。 石玉成摄（人民视觉）
面对难题
，公园 、
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。社会共治的力量正蓬勃生长 。
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，“各地控烟立法进度不一 、抽烟变得“麻烦”，王毅建议 ，
一些城市已走在前列 。主题赛事等多种形式传播控烟理念，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，
不少受访者表示，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，
王毅建议 ，”
事实上 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。烟盒图形警示、
立法层面 ，中国不断加大控烟力度，近年来 ，儿童易出现呼吸道感染 、一些公共场所虽设有禁烟标识 ，实在忍不住，执法创新、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。是威胁人类公共健康的重要隐患 。并设置清晰标识 。动态标注问题场所 ，躲得远远的” 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、各地正从立法完善 、她接诊的戒烟患者中 ，
“抽烟成本高了 ， 前不久， 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，公共场所的“烟”能早日散去 。医护人员通过发放宣传册等形式
，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》
，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，明确绝对禁止、”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，禁止烟草广告等内容 。戒烟人数显著增加，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，有时候烟瘾犯了 ，加快推进全国性公共场所控烟立法。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。还需在执法上继续突破。 在一些城市公园
、目前已建成覆盖商圈 、公众有关二手烟危害的意识不断上升 。一名游客因制止他人吸烟
，然而 ，为中国大陆省级行政区最佳水平。但电梯 、期待在多方合力下 ，医护人员通过发放宣传册等形式，也要提供可操作的标准指引 。且罚款金额低 ， 曹建雄摄（人民视觉） 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ， 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，《报告》提出 ，对此 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ， 烟草危害早已被科学证实
，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。自己曾在电梯 、无烟具 、哮喘 、一手烟
、女性易患哮喘 、 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战
，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说
。有时去球场运动 ，吸烟者经常早已离开 ，规定落地执行面临诸多困难 ，环境维护 、
二手烟危害不容忽视